核心內(nèi)容：旅行社設(shè)立有什么條件和程序-99精品久久久久久國(guó)產(chǎn)人妻メイリン モデルコレクション メ|亞洲Av無(wú)碼在線視頻？新旅游法第二十八條作出規(guī)定。旅行社要有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)設(shè)施，注冊(cè)資本，管理人員和導(dǎo)游，和其他條件。也是因?yàn)槁糜螛I(yè)務(wù)特殊性所引起的。法律快車(chē)小編為您詳細(xì)介紹。

　　【法條】

　　第二十八條 設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：

　　(―)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　(二)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

　　(三)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；

　　(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于旅行社設(shè)立條件和程序的規(guī)定。

　　旅行社業(yè)務(wù)有其特殊性：第一，旅游是前往異地的活動(dòng)，具有人身依附性，涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)，旅游者由于對(duì)環(huán)境陌生，甚至語(yǔ)言不通等，對(duì)旅行社具有高度的依賴(lài)性。第二，旅游產(chǎn)品和服務(wù)具有無(wú)形性，對(duì)旅游目的地的相關(guān)信息掌握程度上，旅游者與旅行社之間存在著不對(duì)稱(chēng)，需要可以保證誠(chéng)信的條件。第三，與實(shí)物消費(fèi)一手交錢(qián)一手交貨的特點(diǎn)相比較，旅游服務(wù)消費(fèi)的特點(diǎn)是先付費(fèi)，后服務(wù)，旅游者預(yù)先繳納旅游團(tuán)費(fèi)，隨后再接受旅行社安排的相關(guān)服務(wù)。如果旅游者對(duì)旅行社提供的旅游服務(wù)不滿(mǎn)意，其討回所交款項(xiàng)、維護(hù)自身權(quán)益的難度較大。第四，相對(duì)于其他行業(yè)，旅行社業(yè)所需的固定資本較少，即旅行社的資產(chǎn)有限。旅行社經(jīng)營(yíng)中一旦發(fā)生意外，如破產(chǎn)、交通事故等，旅行社資產(chǎn)即使全部變現(xiàn)，也常常無(wú)法彌補(bǔ)旅游者的實(shí)際損失。如果是境外旅游、野外探險(xiǎn)旅游等項(xiàng)目，旅游者在人身安全方面對(duì)旅行社的依賴(lài)程度更高。1985年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后頒布的《旅行社管理暫行條例》、《旅行社管理?xiàng)l例》和《旅行社條例》都規(guī)定了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度，本條規(guī)定是對(duì)這項(xiàng)旅游業(yè)施行多年、實(shí)踐證明行之有效的制度的法律確認(rèn)。境外旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)也大多對(duì)旅行社業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，例如日本、新加坡、法國(guó)、我國(guó)中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港地區(qū)等；美國(guó)有19個(gè)州以法令的形式確立了旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)入制度。